Государственный контроль и надзор за соблюдением обязательных требований стандартов осуществляется в России на основании Закона РФ « О стандартизации» и составляют часть государственной системы стандартизации.
Содержание:
- Основные задачи государственного контроля
- Кто проводит контроль?
- Как и что проводиться проверке?
- Обязанности хоздеятельности
- Права и обязанности государственных инспекторов – определены Законом «О стандартизации»
- Обязанности госинспектора
- Штраф за нарушение обязательной сертификации
- Поощрения в области качества продукции
-
Основные причины невыполнения стандартов
Содержание скрытьОсновные задачи государственного контроля
К основным задачам госнадзора можно отнести:
- предупреждение и пресечение нарушений обязательных требований государственных стандартов, правил обязательной сертификации и Закона РФ «О единстве измерений» всеми субъектами хозяйственной деятельности;
- представление информации органам исполнительной власти и общественным организация по результатам проверок.
Кто проводит контроль?
Проводят госнадзор должностные лица Госстанадарта и подведомственных ему центров стандартизации и метрологии, получивших статус территориальных органов госнадзора, — государственные инспекторы.
Также — Государственная инспекция по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей (Госторгинспекция) проводит контроль за качеством и безопасностью потребительских товаров.
Как и что проводиться проверке?
Проверке в процессе госнадзора подвергается продукция (на всех стадиях ее жизненного цикла):
- в том числе подлежащая обязательной сертификации и импортируемая;
- услуги населению, виды работ, которые подлежат обязательной сертификации;
- техническая документация на продукцию;
- деятельность испытательных центров, лабораторий и органов по сертификации.
Обязанности хоздеятельности
Субъекты хозяйственной деятельности обязаны не препятствовать, а оказывать содействие государственным инспекторам во всех их действиях, составляющих процедуру госнадзора.
Права и обязанности государственных инспекторов – определены Законом «О стандартизации»
Государственный инспектор имеет право:
- свободного доступа в служебные и производственные помещения проверяемого предприятия (организации), получать всю необходимую документацию, проводить отбор проб и образцов, выдавать предписания об устранении выявленных отклонений, запрещать или приостанавливать поставку (реализацию) продукции, не соответствующей обязательным требованиям государственных стандартов, а также в случае отказа от предъявления ее к проверке;
- по результатам проверок облагать нарушителей обязательных требований стандартов штрафами. Строгое наказание применяется и к не выполняющим запрет на реализацию – штраф в размере стоимости реализованной продукции. Запрет на реализацию продукции или услуг при их несоответствии обязательным требованиям российских нормативных документов распространяется и на импортную продукцию (услугу), тем более, если они не прошли сертификацию в соответствии с российским законодательством;
- направить необходимые материалы в арбитражный суд, органы прокуратуры или суд, если выданные им предписания или постановления не выполняются предприятием – объектом госнадзора.
Обязанности госинспектора
Государственным инспекторам предоставлены широкие права, но если они не выполняют возложенные на них обязанности, относятся к ним ненадлежащим образом или замечены в разглашении государственных (коммерческих) секретов, то несут ответственность в установленном законом порядке. Госинспектор всегда должен помнить, что он защищает интересы, как государства, так и потребителя.
Штраф за нарушение обязательной сертификации
В 1995 г. в Кодекс РСФСР об административных правонарушениях были внесены изменения, в соответствии с которыми должностные лица подвергаются штрафу, если в процессе проверки устанавливается нарушение организацией обязательных требований государственных стандартов, относящихся как к продукту, так и к обеспечению единства измерений, а также правил обязательной сертификации.
Поощрения в области качества продукции
Госнадзор предусматривает и меры поощрения. Одной из них является премия Правительства РФ в области качества продукции. Кроме того, реализуется программа «100 лучших товаров», призванная не только стимулировать российские предприятия, но и создавать их известность, привлекать внимание потребителей к отечественной продукции.
Основные причины невыполнения стандартов
Госнадзором названы основные причины, которые приводят к невыполнению обязательных требований стандартов:
- отклонение от норм технологии производства
- слабая измерительная и испытательная база
- неудовлетворительная организация контроля
Эти причины во многом зависят от состояния метрологических служб на предприятиях.
Еще полезные статьи:
1.6.2. Государственный метрологический надзор (ГМН) требования к упаковке товара и правила
Государственный метрологический надзор (ГМН) — задачи и принципы
Государственный метрологический контроль и надзор (ГМКиН)