Копенгаген намерен превратить ЕС в «сильного геополитического игрока» С 1 июля к Дании переходит председательство в Евросовете
С 1 июля к Дании переходит председательство в Евросовете. Как королевство планирует усилить роль ЕС на международной арене и какую поддержку обещает Украине — в материале РБК
С 1 июля Дания берет на себя шестимесячное председательство в высшем политическом органе ЕС— Евросовете. Копенгаген перенимает эстафету у Варшавы в критический для Европы момент— помимо продолжающихся боевых действий на Украине над блоком навискризис трансатлантического единства, разрастающийся после возвращения в Белый дом Дональда Трампа.Дания на себе ощутила последствия трансформации американской внешней политики:заступив на второй срок,Трамп пообещал присоединить к США Гренландию, автономную территорию в составе королевства.
Датский министр по делам Европы Мари Бьерре заявила в недавнем интервью The Parliament, что геополитическая турбулентность сделала сотрудничество в рамках ЕС первоочередной задачей. «Мягко говоря, из США подули новые ветры, и я думаю, что это стало причиной нашего проевропейского настроя»,— пояснила она.
Программа датского председательства в Евросовете представляет собой 47-страничный документ под девизом «Сильная Европа в меняющемся мире». В нем отмечено: международные события заставляют ЕС стать «более сильным геополитическим игроком», и Даниябудет работать над тем, чтобы Европа взяла на себя ответственность за собственную безопасность, а также усилила свою конкурентоспособность.
Как Дания планирует укрепить роль ЕС на международной арене
В роли председателя Евросовета Дания будет стремиться усилить геополитическое влияние ЕС путем построения всеобъемлющего и равноправного партнерства с третьими странами, гласит документ.В разделе, посвященном взаимоотношениям с другими странами, отдельно про стратегическое партнерство с США ничего не сказано— Вашингтон упоминается лишь в разделе, посвященном торговле(в программе польского председательства повторялся тезис, что Соединенные Штаты— ключевой партнер блока).
Роль председателя в Евросовете переходит к Дании перед истечением установленного Трампом дедлайнавведения«взаимных» тарифов для ЕС. В датской программеуказано, что конструктивное сотрудничество с Соединенными Штатами будет продолжено в области торговли и инвестиций, экономической безопасности, однакоЕврокомиссия будет поддерживаться равного подхода ко всем партнерам. «В рамках председательства мы будем работать над обеспечением равных условий на внутреннем рынке и в глобальном масштабе, а также над укреплением европейской конкурентоспособности и экономической безопасности»,— говорится в документе.
Вдатской программе есть раздел, посвященный взаимодействию с Великобританией и другими западноевропейскими странами, которые не входят в блок. Копенгаген обещает продолжить работу в рамках заключенного в мае с Лондоном соглашения о партнерстве, а также укреплять кооперацию с Швейцарией и странами Европейской экономической зоны (EEA).
Отдельно в программе отмечено, что текущие геополитические события ставят на повестку необходимость расширения ЕС. В этом контексте особенное внимание Дания планирует уделить евроинтеграции Украины (сейчас этот процесс тормозит Венгрия), а также стран Западных Балкан и Молдавии.
Что касается ситуации на Ближнем Востоке, то Дания продолжит усилия ЕС по деэскалации, в том числе путем поддержки решения о создании палестинского государства и разработки согласованного подхода к Сирии. Королевство также будет работать над усилением давления на Иран «с целью изменения его дестабилизирующего поведения», а также против его вовлеченности в военные действия на Украине.
Дания также намерена способствовать укреплению отношений ЕС со странами Африки, Индо-Тихоокеанского регионаи латиноамериканским объединением МЕРКОСУР. Отдельно в документе подчеркивается, что Копенгаген предпримет усилия, чтобыобеспечитьболее весомыйголосЕС в ООН.
Как Дания надеется укрепить обороноспособность ЕС и Украины
На пути к членству в ЕС Дания обещает республике«первое место в политической повестке дня». Вразделе программы председательства, посвященной внешнеполитическим вызовам, заявлено, что в свете действий России на Украине «не позднее, чемк 2030 году» блоку необходимо сделать все возможное, чтобы Европа смогла самостоятельно защитить себя. В частности,необходимоусилитьевропейскуюобороннуюпромышленность, что в том числе станет «весомым вкладом в евроатлантическую безопасность».
Концептуальная основа для перевооружения блока была представлена Еврокомиссией несколькомесяцев назад— это проект ReArm Europeс общими затратами€800 млрд, который в опубликованной чуть позже Белый книге об обороне ЕС был переименован в «Readiness 2030» («Готовность-2030»). Вего рамках Евросовет уже утвердил создание механизма кредитования SAFE объемом €150 млрд, который в том числе предполагает совместное с Украиной производство вооружений.
Для укрепления европейской оборонной технологической и промышленной базы Дания планирует способствовать завершению переговоров с Европарламентом в этой области. Кроме того, в Копенгагене надеются на запуск переговоров о соответствующихзаконодательныхактхпри подготовкеследующего многолетнего финансового плана на период после 2027 года.
Дания также обещает работать над тем, чтобы Украина получила достаточную международную поддержку в 2026 году и потом, в том числе за счет использования доходов от замороженных российских активов. Копенгаген настаивает, чтобы санкционноедавление на Россию продолжалось, иособое внимание обращает на важность борьбы с обходом рестрикций. А ещеобещает работать над укреплениемэнергетической независимости ЕС, в частности посредством полного отказа от российских энергоносителей (соответствующую дорожную карту REPowerEU подготовила Еврокомиссия).
«Крайне важно укрепить долгосрочную обороноспособность Украины, в том числе после потенциального прекращения огня или мирного соглашения»,— говорится в документе. В этой связи предполагаются совместные закупки оружия и увеличение инвестиций в оборонный сектор Украины. Дания также настаивает на продолжении Миссии по военной помощи ЕС Украине (EUMAM) и будет стремиться к более тесной координации с НАТО в области обучения украинских военных.
Недавно президент Украины Владимир Зеленский заявил, что Дания станет первой страной, с которой будет запущено совместное оборонное производство. На июньском саммите НАТО в Гааге министры обороны стран Рустем Умеров и Троэльс Лунд Поульсен подписали соглашение о намерениях, которое предусматривает создание оборонного производства на территории скандинавской страны. Копенгаген уже выделил на этот проект 500 млн крон (около $80 млн). При этом еще в 2024 году Украина и Дания внедрили механизм финансирования закупок вооружения для ВСУ через возмещение контрактов с украинскими производителями. В рамках этого сотрудничества, получившего название «датская модель», оборонная поддержка Киева, по словам Умерова, достигла к июню этого года €1,3 млрд.